申扬所党的群众路线教育实践活动的实施方案

时间:2013年11月15日信息来源:本站原创 分类:法律资讯 点击: 【字体:

    为深入开展党的群众路线教育实践活动,按照中央、省委、市委和局党委决策部署,结合本所实际,制定以下实施方案。
    一、教育实践活动的总体要求
    开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的现实之举;是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署;是解决群众反映强烈的突出问题、密切党同群众血肉联系的应有之义;是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然之需。
    (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以律师所班子和党员律师为重点,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”)为聚焦点,以落实中央八项规定、省委十项规定和市委有关规定为切入点,加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,大力弘扬密切联系群众之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,为加快实现律师所建设和律师事业全面发展提供坚强保证。
    (二)目标要求。充分认识这次教育活动的重要性、必要性和紧迫性,从思想上高度重视、从行动上全力参与,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把学习教育贯穿始终,把深入群众开展调研贯穿始终,把认真整改、解决问题贯穿始终,把制度建设贯穿始终,不断增强党员律师、的政治自觉、理论自觉、行动自觉,教育引导党员律师牢固树立群众观点,以为民、务实、清廉的实际行动、爱岗敬业的优良作风,脚踏实地、艰苦奋斗的良好状态,积极投身到律师事业实践中。
    (三)基本原则。坚持把学习教育摆在突出位置,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,站稳群众立场,增进群众感情,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持紧密联系律师工作实际开展活动,立足律师工作,联系思想生活实际,请群众参与,让群众评判,受群众监督,切实把存在的问题搞清楚、找出来、解决掉。坚持聚焦解决“四风”问题,开门搞活动,走进群众之中,抓住主要矛盾,认真梳理“四风”问题的具体表现,什么问题突出就解决什么问题。坚持开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑、动真碰硬,达到出出汗、排排毒的效果。坚持作风建设常态长效,建立健全制度,固话作风建设成果。坚持党支部带头,充分发挥表率作用,努力形成示范效应。坚持典型引路,选树群众公认的先进典型,使全体律师学有标杆、赶有榜样,切实提升宗旨意识、树立新形势下新律师形象。
    二、教育实践活动的主要环节
    教育实践活动从今年8月开始, 12月基本完成。参加范围包括律所全体党员。活动采取统一部署、分散学习、集中讨论方式开展。
    (一)强化学习教育
    1.宣传发动到位。要通过召开动员大会等形式,广泛进行宣传发动,组织广大党员、干部认真学习中央和省、市委及局党委关于开展教育实践活动的意见、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话精神等,加深对活动指导思想、总体要求、基本原则、方法步骤的理解和把握,把思想行动统一到中央部署和省、市委、律协党委要求上来,为教育实践活动的深入开展奠定思想基础。要把思想发动贯穿到教育实践活动的各个环节,使党员律师始终以饱满的精神状态,积极投入到教育实践活动中来。
    2.学习理解到位。重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习党的光辉历史和优良传统,学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习中央领导同志重要讲话精神,积极开展党的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育。要采取个人自学、集体讨论、辅导讲座、参观学习等多种形式开展学习教育。党支将在本所网站举办党员干部党的群众路线教育实践活动专栏。
    3.专题讨论到位。通过观看电教片、组织征文活动等形式,组织党员律师学习先进典型人物的事迹,党员律师真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,把维护好、实现好群众根本利益作为开展各项工作的出发点和落脚点。
    (二)认真征求意见。
   
1.主题明确。要以如何反对‘四风’、加强作风建设、健全完善密切联系群众长效机制、为群众办实事解难事、以活动为动力推动律师所健康发展等方面征求意见。
    2.形式多样。通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈等形式,征求党员群众和服务对象的意见和建议。
    3.落实到位。支部成员和律师所班子要带头调研,深入基层、深入一线,广泛征求意见,切实找准存在的突出问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
    (三)查摆整改问题
    1.搞好对照检查。党支部成员要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。要以党章为重点,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,通过群众提、自己找、互相帮的方式,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。要做到“三对照三检查”,即:对照为民要求,检查在群众立场、群众观点和贯彻党的群众路线等方面存在的问题,看是否牢固树立以人为本、执政为民理念;对照务实要求,检查形式主义方面存在的问题,看是否做到尊重客观规律、理论联系实际,做出经得起实践检验的实绩;对照清廉要求,检查在享乐主义方面存在的问题,看是否坚持艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律的优良传统。党支部将对反映存在问题较多的党员律师进行谈话提醒。
    2.开好专题民主生活会。会前,要广泛征求基层、服务对象和党内外群众意见建议。党支部书记要与支部成员逐个谈心,支部成员要结合分工,重点查找班子和个人在贯彻落实党的群众路线方面存在的突出问题,深刻分析原因,以整风精神开展批评和自我批评,真诚帮助提高,既解决思想问题又解决实际问题,达到“团结——批评——团结”目的。。
    3.抓好民主评议。采取召开座谈会、书面征求意见等方式,广泛听取各方面意见。民主评议中提出的正确意见要在整改落实方案中充分体现,评议结果要在一定范围内公开。
每名党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
    4.制定整改方案。要将查摆出来的问题制定整改方案,明确整改内容、目标、措施、时限,拿出具体解决办法。要抓住重点问题,制定整改办法,实行一把手负责制,把整改任务逐级逐项分解落实到具体人。整改方案形成后,要采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺,主动接受群众监督。
    5.集中解决突出问题。针对“四风”方面存在的突出问题,通过自查自纠、重点检查、责令整改等措施进行专项治理。专项整治侵害群众利益问题。深化残土排放中突出问题专项治理,行业作风建设。专项检查党员律师落实廉洁自律等方面情况。
    四)建立健全长效机制
   
1.梳理现有制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
    2.完善“对话交友”工作制度。畅通和拓展密切联系群众的工作渠道,以开展“双管齐下拓平台、对话交友解难题”主题活动为助推器,扩大交友覆盖层面,党支部成员确定为交友主体,与党员律师分别贴心交流。通过谈话交流、教育疏导,切实解决全体律师所需所难。对律师反映的突出问题,能够解决的要立说立行、立即整改;一时解决不了的要向群众说明情况,创造条件逐步解决。
    3. 建立健全各项机制。健全体现群众意愿的科学民主决策机制、党支部作风状况考核评价机制、建立健全厉行节约、反对浪费制度,认真落实完善会议、培训、活动经费管理办法,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
    (五)创新特色载体
    把开展载体创新活动贯穿于教育实践活动全过程,确保“规定动作”不虚不空不偏做到位,“自选动作”新颖独特见效有特色。
    三、加强教育实践活动的组织领导
    各支部要把教育实践活动摆上重要位置,精心部署、狠抓落实,明确责任、务求实效。
    1.落实领导责任。根据上级党委意见,律师所主任和党支部是抓好本单位教育实践活动的责任主体。为做好活动规则,成立律师所党的群众路线教育实践活动领导小组负责日常工作。
    2.强化督导检查。领导小组教育实践活动进行指导、督促检查。采取听取汇报、查阅资料、个别谈话等形式了解活动进展情况,及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验。
    3.搞好舆论宣传。充分利用各种宣传媒介,及时宣传报道本支部活动进展情况和主要成效,总结推广好做法好经验,为教育实践活动营造良好氛围。通过党课教育、座谈研讨、典型引路等方式,促进教育实践活动深入开展。
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